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关于印发《四平市教育局2020年工作要点》的通知

四平市教育局   2020-03-31 13:46:00   来源:政策法规科

  各县(市)区教育局,机关各科室,市直各单位(学校): 

  现将《四平市教育局2020年工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。 

   

四平市教育局 

  2020331

    

  四平市教育局2020年工作要点 

    

  2020年,全市教育工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,全面加强党对教育工作的领导,坚持立德树人根本任务,弘扬新时代“红烛精神”,深化教育改革,促进教育公平,加强师资队伍建设,提高教育教学质量,加快教育治理体系和治理能力现代化步伐,推动各级各类教育协调优质发展,办好四平人民满意的教育,为打好新时代四平高质量发展“四场战役”和推动四平全面振兴、全方位振兴提供有力的人才支撑和智力支持。 

  一、发挥党建引领作用,全面加强党对教育工作的领导 

  1.纵深推进党的政治建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,指导基层党支部提升组织生活质量,加强理论中心组学习,高质量召开民主生活会、组织生活会,规范执行“三会一课”制度,继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实常态化、制度化。以主题党日、政治生日、“我们的节日”等为载体,深入开展主题鲜明、特色突出的教育活动,提升党支部活力。 

  2.持续推进教育系统党建工作。强化各级党组织主体作用,严格落实党组织书记第一责任人的职责,有序推进新时代基层党组织建设质量提升工程,深入实施“三早”育苗工程,继续开展“强基领航”行动。推进机关党支部规范化建设,加强基层党支部标准化建设和示范支部创建工作。继续完善优秀年轻干部培养培训管理任用机制,开展党组织书记和党务工作者培训,提高专业化水平。加强党员日常教育管理,创新管理模式,做好党员发展工作。积极推进党建智慧云平台使用,规范党支部档案管理,建立党建工作台账。 

  3.全面推进教育系统党风廉政建设。深入开展教育系统党风廉政建设和反腐败斗争,巩固扩大巡察整改和“回头看”成果,持续开展党员干部党性党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,坚持在重要时间节点和重点工作前进行约谈提醒,落实管党治党主体责任。加强校园廉洁文化创建,组织开展廉洁文化作品征集、评选活动。加强意识形态工作,落实意识形态工作责任制,密切关注带有政治倾向性的问题,做好各种政治倾向的排查,牢牢把握意识形态工作主动权。强化网络阵地意识,做强网上正面宣传,塑造四平教育良好形象。 

  二、坚持素质教育导向,全面落实立德树人根本任务 

  4.不断增强思想政治教育针对性实效性。全面落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上重要讲话精神,继续开展全市优秀思政课教师示范巡讲活动。开展思政示范课评选活动,选树一批思政教学名师,组建思政名师团队。严格落实国家思想政治课课程标准,确保开齐开足课程,提高教学质量。持续加强中小学生心理健康教育。进一步推进青少年毒品预防教育“6·27”工程落实。继续做好文明城市创建工作。 

  5.有效促进学生综合素质提升。强化学校体育课教学,广泛开展阳光体育运动,落实国家学生体质健康标准测试,大力推进校园足球、校园篮球和青少年冰雪活动开展,举办庆祝第36个教师节大会暨第十六届中小学生田径运动会和系列体育比赛。强化学校卫生健康宣传教育和学校食品安全、传染病防控工作,提高应对突发事件能力,有效提高学生近视眼防控水平,建设视力健康教育基地。开齐开足美育课程,举办全市中小学生校园合唱比赛等艺术活动。做好初中体育、音乐、美术学科学业水平考试和中考体育、艺术特长生加试工作。积极开展学校国防教育,提升国防教育和学生军训教学质量。扎实做好双拥工作,继续加强与驻平部队共建,打造省内一流国防教育基地。落实《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《大中小学劳动教育指导纲要》要求,把劳动教育纳入人才培养全过程,开足开好劳动教育课。 

  6.充分整合利用校外教育资源。强化未成年人校外教育活动场所评估,规范校外教育形式和内容,遴选推荐首批省级研学实践教育基地,推广研学实践教育典型经验。继续深入全面开展全市中小学生“白山松水,大美吉林”系列研学实践活动和冰雪实践活动。筹划、推进全国中小学研学实践教育营地二期建设。构建和完善学校家庭教育指导服务体系,召开第五轮家庭教育巡摩推进会,组织开展家庭教育指导教师培训,提升家长学校建校率。 

  7.进一步提高课后服务水平。贯彻落实省政府要求,巩固中小学课后服务成果。建立弹性离校制度,科学延长小学冬、夏季的课后服务时间。进一步拓展中小学课后服务内容和形式,鼓励学校开展沙画、珠心算、架子鼓、摄影、篆刻等兴趣活动,充分利用校内外课后服务资源,促进学生德智体美劳全面发展。组织开展课后服务云端交流研讨活动。 

  三、办好各级各类教育,全面提升教育事业发展水平 

  8.推进学前教育普惠发展。完成第三期学前教育行动计划目标任务,落实以县为主的学前教育管理体制,完善幼儿园规划布局,实现每个乡镇办好一所公办中心幼儿园的目标。会同有关部门推动完成城镇小区配套幼儿园专项治理工作。扩大普惠性学前教育资源,确保全市学前三年毛入园率达到90%左右,普惠性幼儿园覆盖率达到80%,公办园在园幼儿占比原则上达到50%。指导各县(市)区开展幼儿园“大园区”和“三段式”研培一体等形式教研活动,树立科学保教理念,坚决纠正“小学化”倾向。组织开展学前教育宣传月活动。 

  9.推进义务教育均衡发展。规范中小学招生入学行为,建立学位预警制度和公示制度,严格执行义务教育免试就近入学政策,实行公办民办学校同步招生,招生录取实施电脑随机派位。全面完成消除义务教育大班额专项任务,到2020年底,力争基本实现小学45人、初中50人的标准班额。积极落实以居住证为主要依据的随迁子女入学、转学政策,确保与本地学生同城同等待遇。对农村留守儿童受教育情况实施全程动态管理。 

  10.推进普通高中多样化发展。继续落实《四平市高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020 年)》,严格规范普通高中招生工作,严格学籍监管,全部消除普通高中66人以上超大班额。统筹推进普通高中新课程改革,完善学校课程管理,合理安排各学科课程,开齐开足体育与健康、艺术、综合实践活动和理化生实验等课程。加强特色课程建设,鼓励学校开展体育、艺术、阅读、写作、演讲、科技创新等社团活动,加强校际交流,推动形成我市普通高中多样化特色化发展新格局。 

  11.推进职业与成人教育稳步发展。贯彻落实国家职教20条和吉林职教18条。坚持产教融合的育人模式,推进现代学徒制试点建设,落实好“三个对接”。发挥职业教育在乡村振兴与脱贫攻坚中的作用,进一步推进中职涉农专业的“校村合作”。推进医护专业“校院合作”,探索建设产教融合实训基地。抓好我市“1+X”证书制度试点工作。办好职业教育活动周和职业院校技能大赛。发挥职业学校优势,加强中小学生劳动和职业启蒙教育。落实《职业院校全面开展职业培训就业创业行动计划》,引导全市职业院校面向重点人群开展继续教育和培训。支持吉林广播电视大学四平分校办好老年大学,组织开展好全民终身学习活动周活动,推进我市学习型城市建设。 

  12.推进特殊教育、民族教育健康发展。按照“全覆盖、零拒绝”的要求,对残疾儿童少年提供合适的教育安置,确保残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到95%。协调推动特殊教育学校建设,完善普通学校特殊教育资源教室硬件设施。广泛开展以爱国主义教育为核心的民族团结教育,继续组织民族教育风采展示活动。 

  13.推进民办教育规范发展。鼓励社会力量办学,依法开展民办教育审批。对民办教育培训机构加强日常管理与定期检查,清理违规办学机构,促进培训机构依法办学。 

  四、落实中央决策部署,全面完成教育领域重点工作 

  14.全面加强校园疫情防控。按照国务院、教育部发布的新冠肺炎防控技术方案和指南,全面做好春季学期错峰错时开学及校园疫情防控工作,压实学校主体责任,做好物资准备,加强防控宣传,开展校园环境卫生整治和师生健康监测,落实疫情报告制度,加强疫情联防联控,确保校园安全稳定。科学组织延期开学期间网上教学活动,指导中小学校根据“一校一策”原则制定网络教学方案和课程表,充分整合利用官方教育资源公共服务平台和各类开放性、公益性网络教育平台开展在线教育教学、辅导答疑、作业批改等。依托四平市中小学社会实践教育基地开展实践微课堂系列活动。组织“抗疫防疫有我”开学第一课主题活动。 

  15.坚决完成教育扶贫任务。精准抓好控辍保学工作,加强定期监测,坚持依法劝返,落实贫困家庭子女“应保尽保”工作要求,保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。落实国家、省各项教育资助政策,加强学生资助管理,努力实现“家庭经济困难学生资助全覆盖”目标。继续实施农村“特岗”招聘计划,满足贫困地区师资需求。按标准为贫困地区在编在岗乡村教师发放生活补助。推进贫困地区国家通用语言文字普及攻坚。巩固教育扶贫成果,加强防返贫预警和监测。落实“四不摘”要求,做好驻村帮扶工作。 

  16.持续深化教育领域综合改革。会同相关部门全面落实市委、市政府《关于深化教育体制机制改革的实施方案》确定的各项改革措施,有效完成2020年我市全面深化改革重点工作任务。抓实抓好中考改革,指导市直有关高中制定自主招生方案,严格规范自主招生办法和程序。统筹推进高考综合改革,持续推进各项改革工作准备。将学生综合素质评价工作纳入政府督导体系,全面完成市县校三级学生综合素质评价组织机构建设。分层抓好学生综合素质评价工作,高中阶段试点引领,初中阶段全面启动,同时加强小、初、高各学段综合素质评价的有机衔接。巩固教育领域“最多跑一次”“无证明城市改革”工作成果,全面提高办事效率。 

  五、夯实教育发展基础,全面加强办学要素和条件保障 

  17.全面加强教师队伍建设。大力弘扬新时代“红烛精神”,以“六制”建设为核心,进一步完善师德师风建设长效机制,构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德监督体系。从严整治中小学校和在职教师违规有偿补课及收受礼品礼金等问题,加大对违反教师职业道德行为的处理力度。组织开展校长培训,完善中小学校长任职资格认定制度,提高校长专业化水平。积极推进“国培”“省培”计划项目,强化校本培训和继续教育培训力度,加强骨干教师队伍建设,开展省市级中小学幼儿园骨干教师、中小学班主任、农村薄弱学科教师培训。落实人才引进计划,吸引优秀人才充实到教师队伍。做好2020年度教师资格证面试和认定工作,把好教师准入关口。开展“优秀教师”“最美教师”“师德标兵”“四平好人”等系列评选活动。加强劳模的培育管理机制,启动劳模创新工作室示范点建设。广泛开展岗位领兵、业务竞赛、劳模大讲堂、“四平工匠进校园”活动。大力推进“职工书屋”“书香校园”建设,充分发挥教育职工文联和文体协会作用,打造职工活动、文化、思想平台。健全完善困难教师、劳模、大病教职工档案,通过多种形式拓展帮扶范围。 

  18.持续提升教研、科研水平。全面提高教育教学研究、管理、指导和服务水平,以学科教研活动为载体,开展小学、幼儿园课堂教学调研和核心素养引领下的优课展示与研讨等系列活动,做好2020年“一师一优课,一课一名师”的评选、推荐工作。积极推进信息技术与教育教学深度融合。继续以《“高、初、小、幼”教育衔接问题的理论与实践研究》课题为龙头引领带动全市教育科研课题研究,做好“十三五”课题结题验收和“十四五”科研规划工作,建立“四平特色新型教育智库”,深入开展“送课下乡”暨教学研讨交流活动,进一步办好《四平教育》。 

  19.加快推进教育信息化建设。按照“互联网+信息惠民”方案要求,大力推进教育专网建设。落实“学校联网攻坚行动”工作任务,争取在2020年底前学校宽带接入率达到98%以上、带宽达到100M以上。积极争取资金,推进“数字四平”教育项目落地,搭建视频同步互动课堂教学系统,实现线上线下相结合的教学新模式。成立教育管理信息化专家委员会,做好教育信息化中长期发展规划。组织中小学信息技术创新与实践活动暨青少年科技创新竞赛培训。继续推进中小学图书馆图书清理专项行动。 

  20.进一步改善中小学办学条件。指导各县(市)区进一步巩固义务教育薄弱学校办学条件改善工作成果,做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作,补齐办学条件短板,改善教书育人环境,进一步提高义务教育均衡发展水平。抓好市直教育系统2020年春秋校园绿化工作,努力完成校园绿化面积不低于35%的工作目标。积极推进“绿美校园”建设,打造优美舒适育人环境。 

  六、提高教育管理水平,全面推进教育治理体系和治理能力现代化 

  21.有效发挥教育督导职能作用。落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》要求,在教育督导管理体制、运行机制改革等方面取得突破,建设“全领域、全口径、全支撑、全保障”的教育督导新体系。加强教育督导队伍建设,调整市政府教育督导委员会成员,完成市政府第二届督学换届工作,开展教育督导人员业务能力提升培训。推动地方政府履行教育职责,开展对县级人民政府履行教育职责、县域义务教育城乡一体化发展,以及幼儿园办园行为、学前教育普及普惠等方面的督导评估。实施2020年义务教育阶段学生学科学习质量监测,强化评估监测结果运用。 

  22.全面推进依法治教。科学编制《四平市“十四五”教育事业发展专项规划》。落实“学校民主管理三个三”建设,完善学校教代会备案制度,进一步拓展校务公开工作途径和监督渠道,建立健全市教育局机关、事业单位和民办学校工会组织。深入推进普通中小学校、幼儿园、中等职业学校章程建设,纳入督导检查内容,提高学校依法治校能力和教师依法执教能力。全面落实教育行政执法“三项制度”,加强“12345+”制度体系建设,规范教育行政执法行为。进一步完善规范性文件合法性审核、备案制度,继续加强规范性文件监督管理。提升教育系统普法工作水平,落实“谁执法谁普法”责任制,加强新媒体普法,会同有关部门以宪法教育为重点开展形式多样的普法宣传教育活动,加强青少年法治教育实践基地建设。认真做好人大代表建议、政协委员提案以及行政复议和行政诉讼案件的办理工作。落实人口和计划生育政策,加强教育系统计划生育综合治理工作。推进教育系统保密工作规范化、制度化,全面加强广大干部职工保密意识。规范档案管理,加快档案室数字化建设。 

  23.大力提升教育经费监督管理水平做好中央和省级专项资金和教育经费的申请和分配工作,加大对专项资金使用的监管力度。积极争取市级财政对教育发展支持,保障各类学校和事业单位顺利开展工作和活动。继续做好对直属事业单位(学校)的内部经济责任审计和主要负责人离任审计。指导直属单位(学校)财务人员学习掌握最新财务制度和法规,规范其财政收支行为。做好全市教育系统2020年防范非法集资宣传教育进校园工作。 

  24.进一步加强教育系统安全稳定工作。加强校园安全稳定综合防控体系建设,开展“平安校园,阳光成长”——“六项五个一”学校安全工程建设活动,构建安全风险分级管理和隐患排查治理双重预防机制,督促指导学校规范完善应急预案,组织开展应急演练。大力开展教育系统冬春安全治理专项行动和安全集中整治等活动。落实《大中小学国家安全教育指导纲要》,深化国家安全教育。利用好中小学生安全教育日、“4·15”国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“12·2”全国交通安全宣传日等重要时间节点,开展各项安全教育和培训活动。持续推进扫黑除恶专项斗争。做好教育系统信访接待、协调处理工作。开展清理校园内非法出版物工作。加强对学校食堂、学生保险的管理。 

  25.加快建设规范施考机制和环境。建立和完善考试工作长效管理机制和科学工作方法,继续推进四平市城区标准化考点监控屏蔽指挥系统升级改造工程,进一步完善中考信息管理系统,稳步推进中考外语听力机考实施进程,积极提升高中学业考试的组织管理能力,科学有序做好全年各项考试工作,确保教育考试安全。 


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