根据四平市深化新时代教育督导体制机制改革的若干措施和对县级政府履行教育职责评价工作实施方案的要求,2023年2月20日至3月10日,市政府教育督导委员会办公室组成检查组对5个县(市)区政府2022年履行教育职责进行了实地督导检查。现将有关情况通报如下:
一、督导检查的基本情况
2022年6月,市政府教育督导室研究制定了《2022年对各县级政府履行教育职责评价方案》,并印发各县(市)区政府。
各县(市)区对照评价方案认真开展自查自评,形成2022年履行教育职责情况自评报告。2022年10月,各地向市政府教育督导室报送了县级政府2022年履行教育职责情况自评报告,主要包括自查情况、主要成绩、经验做法、存在问题及改进措施。
在各县(市)区自查自评的基础上,检查组听取了受检县(市)区政府的工作汇报,审阅了教育、编办、财政、发改、人社等部门的书面报告,查阅了相关档案资料,共实地抽查39所中小学和10所幼儿园,向接受检查的县(市)区口头反馈了督查意见。经市政府教育督导委员会办公室审核、报市委绩效考核办公室评估认定5个县(市)区均获优秀等级:梨树县93.96分、双辽市95.96分、伊通县96.95分、铁东区90.06分、铁西区91.71分。
二、各地主要工作举措
2022年,各县(市)区能够认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,全面落实市委、市政府工作要求,认真履行教育职责。
按照国家和省、市相关政策要求,各县(市)区制定和完善了中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案,进一步加强党对教育工作的全面领导。各县(市)区教育工作领导小组统筹推进教育重大决策部署落实落地,主要负责同志带头深入学校为师生讲授思政课。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。统筹做好疫情防控和教育改革发展,加强学校体育、美育和劳动教育,积极推动“双减”政策落地见效。统筹各级各类教育发展,积极推进学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展,推进中等职业学校达标工程,规范民办义务教育管理,保障残疾儿童少年平等接受义务教育,坚持教育优先发展战略,财政资金优先安排教育。严格落实新课程方案,认真执行新课程标准,加强教材、课外读物管理使用和监督。高度重视学校安全工作,建立各相关部门共同参与的学校安全风险防控体系,落实校外配餐食品安全管理办法,切实维护学生、家长权益。
三、督查发现的主要问题
通过实地督查,发现相关区在履行教育职责,取得实际成效上还存在问题,主要表现在:教育资源供给还不够充分、不够平衡,个别学校美术、音乐专用教室存在缺口,不利于课程的实施。仍有个别县(市)区出现了教育经费“两个只增不减”未完全实现、教师工资待遇未全部落实、公办学前教育资源出现较大缺口、义务教育学校大班额、大校额现象严重、教师队伍“有编不补”且结构性缺员,区域、校际之间教育差距依然存在,义务教育优质均衡发展存在短板等突出问题。
四、认真做好问题整改
各县(市)区政府要加强问题整改工作的组织领导,坚持问题导向,加强统筹协调,以此次督导检查为契机,坚决把党和国家关于教育改革发展的一系列战略部署落实落细落到位,加快推动本地教育事业高质量发展。
各县(市)区政府要严格按照反馈意见要求,制定整改方案,提出整改措施,压实整改责任,明确整改时限,落实整改任务。整改工作报告,在本级政府官网公示后,以政府名义,于2023年6月30日前,报送至市政府教育督导室。
对责任不落实、整改不力的,市政府教育督导室将依据教育督导问责办法及实施细则的有关规定,依规依纪严肃追责问责。