2019年，四平市教育局全面落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》《2019年依法治市工作要点》和省市全面推进依法治市的新要求，围绕市委、市政府的中心工作，以推进依法行政、依法治教、依法治校水平为核心，以推进法治宣传教育为重点，以规范教育行政执法行为为核心，以营造良好的教育法治环境为目标，统筹规划，创新机制，积极完善教育现代治理体系，提升依法治教能力和依法行政水平，以法治保障改革，以改革促进法治，为办好人民满意教育提供了坚强保障。 

　　一、2019年度法治政府建设情况 

　　（一）依法全面履行政府职能 

　　1.深化行政审批制度改革。我局积极转变政府职能，坚持以简政放权为核心，深入推进教育行政审批制度改革，优化服务举措，100%事项实现“最多跑一次”。通过审批流程再优化、审批时限再压缩、全面推行无差别全科受理、网上审批等举措，建立规范高效的审批流程，明确行政审批时限、行政审批工作程序，制作受理行政审批项目工作程序图，通过市政府网上办事大厅全流程审批系统进行预审，高中阶段民办非学历培训机构的审批由原来的10个工作日减少到7个工作日，极大地提高行政审批效率，全面推进“最多跑一次”工作的落实。全面梳理政务服务事项清单和“无证明城市”事项，将政务服务事项中行政审批事项3大项(22小项)、行政奖励10项、行政确认3项、行政裁决2项，共20项全部进入大厅办理，取消办学材料中证明事项及改变办理方式共11项，现仅保留的2项证明事项，也改为部门核验和个人承诺。精简申请材料比例达82%，极大方便了办事群众。全面规范清理行政审批中介服务，对教育局涉及的行政审批中介服务事项的事项名称、设定依据、实施机构进行梳理规范，市、县两级联动，市教育局统筹外县集中办公，依法依规逐项审定梳理，确定保留行政审批中介服务事项12项，保留服务事项清单上报四平市人民政府行政审批制度改革领导小组。 

　　2.加强市场监管。大力推进行政许可、行政处罚信息归集共享，责成专人负责四平市社会信用体系建设平台和双公示信息填报，现已报送行政审批公示信息2批次，共计13条。加强事中事后监管。通过全国中小学生校外培训机构管理服务平台和国家企业信用信息管理系统，制定年度计划，制定抽查事项清单，按计划对校外培训机构进行抽检。积极优化法治化营商环境。全面推进政务诚信建设，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。 

　　3.优化法治化营商环境。对我局涉及的行政审批事项通过编制“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录、制定“最多跑一次”承诺、实施政务服务容缺承诺暂行办法、政务服务事项向大厅“三集中、三到位”、加快推进“一窗受理、集成服务”改革工作等相关措施落实，把各项政务服务事项制度化，规范化，四平市教育局局长和主管副局长分别签署了行政审批事项进大厅的《授权承诺书》和《四平市教育局政务服务承诺》。 

　　4.优化公共服务均等化。全面落实《吉林省推进基本公共服务均等化“十三五”规划》，全市公共教育服务体系更加完善，基本实现均等化总体目标。 

　　（1）扩大普惠资源，积极发展学前教育。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的工作思路，大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办幼儿园，多举措扩大普惠性学前教育资源供给，通过强化管理、资金奖补、教师培训、教研指导等方式，支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理、质量合格的普惠性服务。2019年，全市共认定普惠性民办幼儿园223所，普惠性民办幼儿园的覆盖率达到78%，我市学前三年毛入学率达到87%。 

　　（2）优化资源配置，实现义务教育均衡发展。我市已于2017年7月全域通过国家义务教育均衡发展验收，义务教育基本均衡县的比例达到100%。为继续巩固我市义务教育均衡发展工作成果，大力加强学校标准化建设，深入实施“全面改薄”工程，全面完成义务教育薄弱校改造。开展大班额整治工作，实行免试就近入学，合理划定学区，全面推行义务教育“大学区”管理改革工作，全市构建大学区30个，城市义务教育大学区实现“两个全覆盖”，即城区义务教育学校和在校生的覆盖率均达到100%。 

　　（3）提升基础水平，促进普通高中多样化发展。加强普通高中基础能力建设，普通高中多样化发展得到实质性推进，以四平一中科技创新教育为龙头，全市各普通高中形成了以体育、艺术、科技等为特色的多样化办学模式。今年四平高考成绩为16年来最好成绩。全市高中阶段毛入学率达到98.35%。 

　　（4）强化服务能力，加快发展现代职业教育。加快现代职业教育发展步伐，全面提升职业学校产教融合、校企合作水平。加强职业学校内涵建设，提高职业学校教师队伍建设，办好四平市职教中心和县市职业技术教育中心，加快吉林广播电视大学四平分校规划建设为中国开放大学四平分院步伐，促进职业教育和继续教育转型发展，为四平经济大发展、快发展提供人才支撑。我市有4所中职学校参与国家1+X证书试点，3所学校、6个专业被认定为现代学徒制试点，伊通县通过第五批国家级农村职业与成人教育示范县验收，四平职教中心被确定为省级中职改革发展示范校项目建设校。双辽市职业中专与中国工程院院士李玉共同打造的菌包生产线竣工投产。我市代表队在全省中职技能大赛中斩获7个一等奖，其中果蔬嫁接项目将代表我省参加国赛。 

　　（二）完善依法行政制度体系 

　　1.加强机关工作制度建设。为进一步加强四平市教育局机关的制度建设，加快我市教育行政管理规范化进程，健全有章可循、规范高效的管理机制，我局结合工作实际和管理需要，坚持可行性、规范性、系统性和连续性相结合的原则，对原有各项规章制度做了认真梳理、修订，形成了3个方面、51项工作制度，并编印成《四平市教育局工作制度汇编》。这是我局全面推进依法行政、依法治教的一项重要工作，更是教育行政部门自我完善和自我提高的一次重要实践。同时，用好制度，强化对行政权力的制约和监督，坚持用规范完善的制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保教育局按照法定权限和程序行使权力。 

　　2.加强规范性文件备案审查。根据省政府《规范性文件制定办法》（省政府240号令）及《四平市规范性文件管理办法》（四政办发〔2014〕30号）的相关规定和文件的要求，制定我局《规范性文件备案审查制度》，完善规范性文件的立项、起草、审查、审议、公布等程序，开展相关培训讲座，组织全体机关工作人员全面学习规范性文件相关规定。今年，我局未制定规范性文件。同时，实行定期清理和动态管理，保障现执行的规范性文件的合法性和有效性，并按期对局机关实施的以市政府名义和局名义发布的规范性文件进行全面细致彻底的清理，并及时将清理结果报送市司法局。 

　　3.开展公平竞争审查工作。按照“谁制定、谁清理”原则，今年我局对出台的政策措施进行增量和存量的自查、排查，同时制定出台《在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案》和《清理现行排除限制竞争政策措施工作方案》，有效规范我局在涉及公平竞争政策措施的制定工作。 

　　（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化 

　　1.建立健全科学民主决策机制。我局制定了《重大事项集体决策制度》和《“三重一大”议事决策制度》，对重大事项决策的议事范围、基本程序以及监督约束制度进行了明确规定。基础教育发展、职业教育发展、民办教育发展、教育教学改革、校园建设与管理、教师队伍建设等重大决策都在市教育局网站和教育信息网上发布。同时，涉及教育改革发展的重大问题通过代表建议案和政协提案答复等形式广泛听取民主党派、社会团体、社会公众的意见和建议。 

　　2.全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进信息公开制度建设，制定信息公开指南，拓宽信息公开渠道，规范信息公开工作流程，主动及时公开义务教育招生入学政策、学区划分、教师资格考试等社会关注度高的信息。按照“谁起草、谁解读”的原则，做好政策解读工作。同时，为提升工作透明度，不断提高我局新闻发布工作的质量和水平，建立健全信息发布和政策解读机制，确定新闻发言人，由我局主管政务公开和法治工作的副局长亲自担任新闻发言人。并建立舆情跟踪分析机制，做好网民留言处理，畅通网民与教育行政部门间的有序互动，对网络和公共媒体报道的教育信息，加以研判分析，充分利用微博、微信等新媒体平台，做好对热点敏感问题的舆论引导。 

　　（四）坚持严格规范公正文明执法 

　　1.加强执法队伍建设。四平拥有全省教育系统唯一一支独立的教育执法监察队伍，6名教育监察支队执法人员经过市法治办统一培训全部取得执法证。全面落实委托执法备案制度，市教育局与教育执法监察支队定期签订教育行政执法委托书，保障具体执法部门在委托权限范围内实施行政执法、行政处罚行为。 

　　2.全面落实行政执法责任制。进一步完善教育行政执法责任制，根据省教育厅标准，结合我市实际重新制定了《四平市教育系统行政处罚自由裁量权细化标准》，细化了《教育行政执法过错责任追究制度》，对做出的重大行政处罚案件报送市司法局备案。建立完善《行政执法案卷评查制度》，按照四平市行政许可和行政处罚案卷评查标准，以规范执法文书制作为重点，组织开展执法案例研讨和执法案卷评查活动，切实提高执法办案质量，不断提高行政执法的能力和水平。认真组织参加市司法局开展的案卷评查活动，自觉接受法治监督。 

　　3.严格规范行政执法行为。目前，我局执法人员在日常工作中做到持证上岗和亮证执法。我们加强行政执法及相关程序的教育培训，制定了《四平市教育局行政执法工作手册》，并制作行政执法流程图，明晰行政执法环节、步骤、期限，悬挂在办公区域明显位置。既方便外来人员监督，也有利于本单位执法人员的学习。在执法过程中，强化科技、装备在行政执法中的应用，通过对讲系统构建起畅通的实时通信网络，并坚持使用执法记录仪，实时记录执法全过程。 

　　4.建立并公布行政执法权力清单和责任清单。对照《四平市本级拟保留权责清单（2073项）》，对本部门的权责清单进行重新梳理比对，明确本部门的权力和责任清单，并通过“吉林省权责清单标准化建设智能管理平台”上报中编办。 

　　5.落实“双随机 、一公开”监管工作。按照司法局《关于做好2019年度“双随机、一公开”监督工作及行政执法监督有关工作的通知》的要求，结合我局的实际情况，制定了年度抽查计划，在今年春季和秋季进行部门内和跨部门两次双随机检查，在春季进行的“民办学校或其他教育机构是否依法办学”共抽查企业15户，覆盖率为50%，秋季市场局跨部门双随机工作，有3户教育机构被随机抽查，占抽查对象比例为10%。 

　　6.创新行政执法方式。运用说服教育、劝导示范、行政执导等非强制性执法手段，达到行政管理的目的。一是组织执法人员进校园、进社区，通过设置宣传展板、发放宣传资料、现场讲解案例等多种形式开展宣传教育活动。2019年4月，联合市文化市场综合执法支队的执法人员前往四平市实验中学、南河小学、迎宾小学及北沟街道办事处、一道口社区、北河社区、先锋社区、滨河社区开展了以“护助少年儿童健康成长，拒绝有害出版物及信息”为主题的“护苗·2019”绿书签专项行动。执法人员在校园及社区内张贴了“护苗·2019”绿书签专项行动宣传海报，向广大师生发放了统一制作的绿书签行动的宣传签。并同师生及社区群众开展广泛交流，向大家耐心讲解，积极引导青少年开展绿色阅读、文明上网，自觉抵制和远离有害出版物及信息。 

　　（五）强化对行政权力的制约和监督 

　　2019年，我局共收到人大代表建议8件、政协委员提案21件。在收到人大建议、政协提案后我局召开党委会和局长办公会进行专题研究，对建议提案提出具体的办理措施。市教育局健全办理工作机制，强化督查督办，认真抓好“办前、办中、办后”三个环节，高质量开展提案办理答复工作。首先召开局长办公会议，专题研究部署提案答复工作。4月3日，召开市教育局2019年人大建议政协提案交办会，明确责任人和责任科室，并下发《关于做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，确定工作目标，细化责任分工、制定办复计划、明确答复时限、办复程序，确保办复工作责任得到落实。会后，各分管领导和相关责任科室积极与政协委员沟通，认真听取意见和建议，并逐一面复，高质量完成了提案的办理答复工作。办复率、见面率、满意率均达到100%。2019年，我局被评为市政协提案办理协商先进单位。 

　　同时，建立常态化、长效化监督机制，拟成立局机关纪律检查委员会，加强党风廉政建设和政务监督工作。 

　　（六）依法有效化解社会矛盾纠纷 

　　1.建立社会矛盾调解机制。我局切实维护广大人民群众的合法受教育权益，以法治思维破解教育难题，充分发挥在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用。依法化解行政争议和社会矛盾，保障教育平稳。建立社会矛盾调解机制，完善行政调解制度。局办公室、人事科以及招生考试管理等重点部门，都各尽其职、各负其责，及时化解矛盾。加强对信访工作的组织领导，强化信访工作责任，坚持属地管理，分级负责，谁主管，谁负责的原则，依法及时解决问题，化解社会矛盾，维护社会稳定。 

　　2.加强行政复议工作。建立完善行政复议工作制度，确立专人负责行政复议工作，按时填报全国行政复议平台系统。今年我局共有行政诉讼案件2件，无行政复议案件。 

　　（七）全面提高机关工作人员法治思维和依法行政能力 

　　1.加强领导干部学法用法。认真学习、贯彻落实中央和省市“七五”普法规划，进一步提高我市教育系统依法行政、依法治校工作水平。将法治教育专题列入教育系统理论学习中心组学习计划当中，张赤局长在局党组理论学习中心组学习扩大会议上，就新修订宪法进行了专题讲座，领导干部坚持带头学法、模范守法，增强了教育系统践行法治的积极性和主动性。法治工作业务科室负责人分别在理论学习中心组学习和机关科长业务讲座上就宪法相关知识和全面推进依法治国等内容进行了专题讲座。 

　　2.注重机关工作人员法治思维和依法行政能力全面提高。梳理重视法治素养和法治能力用人导向，在相同条件下，法治素养好、依法办事能力强的干部得到优先提拔使用。今年我局有2名正科级干部从事业单位转为公务员，10名优秀后备干部被提拔任用。 

　　3.落实“谁执法谁普法”责任制。按照教育职能，深入开展教育系统普法活动，利用各专项法律的颁布实施纪念日，开展宪法宣传周、学前教育宣传月、职业教育宣传周、禁毒宣传月等形式多样的法治宣传教育活动，先后对中华人民共和国宪法、职业教育法、民办教育促进法等教育法律法规，以及未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、扫黑除恶知识等与教育相关的法律法规进行学习宣传。 

　　（八）创新工作载体，大力开展青少年普法宣传教育活动 

　　全市教育系统以学校法治教育为主阵地，创新法治宣传载体，采取多种形式，广泛宣传依法行政的重要意义和作用，积极营造法治工作教育宣传的良好舆论氛围，创新法治宣传教育载体，在主动性、针对性和实效性上下功夫，针对不同年龄段学生的不同特点和接受能力以及不同的教育内容，有针对性地开展丰富多彩活动，努力实现教育内容系统化、教育形式多样化、教育方法形象化。中小学校广泛开展教育法律法规宣传月、宣传周和法治报告会、法治辅导讲座、法律法规知识竞赛、模拟法庭、法治教育主题班（团、队）会、普法文艺演出、参观法治教育基地、法治实践等活动，通过校园网、墙报板报校报等多种形式开展丰富的教育法治和法律知识宣传活动，全面提高青少年法律意识和法治素养。 

　　1.充分发挥课堂教学主渠道作用。配齐配强思品课教师，做到法治教育计划、课时、教材、师资“四落实”。按照要求，在中小学开设道德与法治课程，小学一二年级每周三节课，三到六年级及初中是每周两节课。通过召开主题班会，举办专题讲座等形式，组织学生学习《宪法》《教育法》《道路交通安全法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等一系列法律法规，为培养学生养成良好法治思维和法律素养奠定了基础。 

　　2.充分发挥法治副校长作用。全市各中心校以上中小学校基本都聘请了法治副校长和法律顾问，法律顾问负责对学校依法行政、依法治教工作的咨询和指导，常年代理学校有关法律事务。在解决法律纠纷等方面发挥了重要的作用。各学校的法治副校长都能够结合实际案例，以案说法，为师生做法治专题讲座每学年不少于两次，学生学法、守法意识得到增强。 

　　3.加强校园法治文化建设。各学校以学校法治宣传栏为主阵地，采取多种形式开展法治宣传教育活动。开展模拟法庭、“现身说法”活动宣传法律法规，通过板报、橱窗、电子显示屏，征文、演讲、手抄报、张贴法律名言警句、标语牌等多种形式开展法治宣传教育。 

　　4.加强法治教育基地建设。我们在中小学社会实践教育中心建立青少年法治教育馆，作为我市青少年法治教育基地，对全市中小学生开展法治教育和宪法知识的普及。并将法治教育和宪法教育纳入全市中小学生素质教育综合实践的范畴，在法治教育馆中专门开辟宪法主题区，开展模拟法庭、宪法宣传等活动，现已接待全市万余名学生开展参观和实践活动。四平市中小学社会实践教育中心被命名为四平市法治教育基地。 

　　5.开展系列宪法宣传教育活动。 

　　（1）开展国家宪法日宣传活动。连续多年以“12·4”国家宪法日为契机，组织开展“宪法日”晨读宪法活动和广场宣传活动。全市各级各类学校在宪法日当天，分别利用早自习或课间操时间组织宪法晨读活动，16万名中小学生由学校领导、班主任、学生代表领读、进行现场跟读，或采取通过教育部全国青少年普法网观看网络直播的形式进行同步跟读宪法，让学生真切感受宪法的尊严。我局及各县市区教育局及部分学校分别在当地人口最密集区的广场开展宪法宣传活动，通过立展板、拉条幅、发传单等形式，开展宪法宣传教育活动。 

　　（2）开展“学宪法讲宪法”主题演讲比赛。我局连续开展三届全市中小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛，各参赛选手都是通过班级、学校、县区等层层选拔最后进入决赛。通过比赛活动，有效地促进了青少年学生对宪法的认识和理解，进一步弘扬了宪法精神，我市选手在全省学生“学宪法、讲宪法”演讲比赛中获得特等奖，并代表吉林省参加全国比赛，获得优异成绩。 

　　（3）积极开展形式多样的宪法宣传教育活动。各学校通过LED屏、宣传栏、条幅标语和校园广播、校园网站、微博、微信、QQ群、美篇等方式，全方位开展宪法宣传。市教育局组织中小学开展“宪法主题班会”、宪法主题讲座、国旗下宪法演讲、宪法知识竞赛等活动。同时，还积极加强法治教育基地宪法馆建设和校园宪法文化建设，营造教育系统全员积极营造学习宪法、弘扬宪法、尊崇宪法的良好氛围。 

　　6.与市检察院联合开展“检教共建”活动。与市检察院联合开展“检教共建”活动，各校聘请检察院的领导干部为“法治副校长”。四平市人民检察院副检察长李继春同志、黄国华、骆大勇等相关领导分别担任四平市第十四中学、四平三中和四平市第一中学等学校的法治副校长，并开展“尊崇宪法护航成长”法治宣讲，为在校师生讲解法律知识，同时赠送法治读物和宣传画册，开展法治宣讲活动。在市直高中学校开展“预防校园欺凌”专题讲座，进一步推动中小学生提高自我保护能力，有效遏制校园欺凌行为，保障未成年人健康成长。在“宪法宣传周”期间，还将共同开展“宪法进校园”宣讲活动，通过巡讲授课、图片展览、模拟法庭、法律咨询、互动交流等形式向青少年学生普及法律知识。 

　　（九）全面推进依法治教、依法治校工作 

　　1.加快建立现代学校制度。我局积极开展学校章程建设和完善工作，转发《吉林省教育厅关于深入推进普通中小学校、幼儿园、中等职业学校章程建设的指导意见》，对全市各级各类学校章程建设工作提出具体要求，并下发《普通中小学校、幼儿园、中等职业学校章程范本》，要求中小学校、幼儿园、中等职业学校对学校章程进行重新修订，并进行审核备案，进一步对学校章程进行规范，有力推动全市各级各类中小学依“章”治校、依法办学。 

　　2.重拳治理违规补课办班行为。对群众反映强烈的公办学校办班补课、教师有偿家教、学生课业负担过重等人民群众最关心的教育问题坚决予以查处。召开四平市治理违规办班补课专项行动部署会，对治理在职中小学教师和校外培训机构假期违规办班补课行为提出明确要求。今年以来，开展寒暑假违规办班补课专项治理行动，共对18名违规补课办班等师德师风存在问题的教师和校级领导给予行政处分及相应的组织处理，有力遏制了乱补课乱办班行为，树立了教育的良好形象。 

　　3.加强校外培训机构专项治理工作。会同市场监管、食药监、消防救援、城管执法等部门对民办教育机构可能存在的风险进行网格化排查摸底，对辖区范围内办学行为不规范、资质不健全的培训机构及居民楼内的办学场所，进行彻底清理整治，共有55所违规办学机构被依法取缔。并在2019年秋季开学专项督导检查中，对民办学校及校外培训机构进行抽查检查，督促加强食品卫生、防火设备及安全标识等安全设施的管理与维护。开展民办学校规范办学防范化解风险专项检查，建立《四平市民办学校规范办学防范化解风险台账》和黑白名单制度，严格校外培训机构管理，严肃整治违规聘用在职教师的培训机构。 

　　（十）健全完善组织保障和落实机制 

　　1.切实加强组织领导。我局成立了以主要领导为组长、各分管局长为副组长、各科室负责人为成员的法治工作领导小组，负责统筹协调、领导、指导市直学校及局机关的依法行政、依法治教、法治政府建设、规范性文件审核、法治宣传等工作，明确政策法规科为日常工作专责部门。局党组专题听取法治政府建设工作情况，并研究进一步改进教育法治工作的措施，及时解决突出问题，研究部署加强依法行政的具体任务和措施。 

　　2.落实法治政府建设要求。我局按照《四平市教育局贯彻<法治政府建设实施纲要(2015-2020年)>实施方案》要求，积极推进形成政府依法行政、学校依法办学、教师依法治教、支持和监督教育发展的各项法治实施机制和监督体系，促进教育治理体系和治理能力现代化水平全面提升。制定年度法治政府建设工作计划，每年向市司法局报告法治政府建设情况，并在市教育局网站公开年度法治政府建设情况报告。细化责任分工，建立具体工作任务清单，定期督促各科室、部门按照职责分工、完成时限以及工作清单等完成工作任务。 

　　3.加强法治机构和力量建设。我局独立设置专门法治机构，并将市教育局法治工作领导小组办公室共同设在政策法规调研科，负责协调推进日常依法行政工作及教育普法工作。政策法规科现有工作人员5人，其中法律本科专业1人、法学硕士1人。为加大监督检查力度，年初，在机关编制紧张的情况下，我局积极与市委编办沟通协调，专门成立教育安全稳定科，选调得力人员充实执法力量，进一步强化了教育行政执法职能。 

　　二、存在的问题和不足 

近年来，我局在法治建设工作中取得了一定成绩，但离上级部门和人民群众的要求还存在差距。具体表现在：少数干部对推进法治政府建设工作的重要性认识不足，执法人员依法行政的意识有待进一步增强；教育执法配套机制还不够健全；学法用法工作仍需进一步加强。 

　　三、下一步工作打算 

　　下一步，我们将认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，按照《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》和国家、省、市依法治市工作相关要求，加强法治政府建设，积极推进依法行政、依法治教和依法治校，大力开展中小学生法治宣传教育活动，办好人民满意教育。 

　　（一）加强依法行政和规范执法工作。全面推进“三项制度”落实，进一步加强行政执法监督检查，规范依法行政，严格落实教育法律法规，加强依法治校、依法治教工作。努力实现教育系统行政执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督制度化，使依法行政、依法治教工作取得扎扎实实的成效。 

　　（二）加强执法队伍建设。针对行政人员法治意识和服务意识不强等问题，通过开拓思路，努力研究和探索加强教育行政执法队伍建设的新方法、新途径，加大执法培训力度，增强执法人员理解、掌握、运用法律法规的能力，促进全市教育行政执法水平的不断提高。 

　　（三）加强行政监督工作。认真做好人大建议、政协提案、行政复议和行政诉讼案件的办理工作。 

　　（四）加强普法宣传教育。继续推进“七五”普法工作，组织开展宪法宣传教育系列活动，进一步加强对广大师生进行宪法及法治宣传教育，增强教育系统干部职工及师生法律意识和法律素质。强化“谁执法谁普法”工作，加强教育法律法规宣传，力争普法教育取得新成效。 

　　（五）加强政务信息公开工作。推进政务信息公开和重点工作落实，依法办理信息公开申请。 

　　（六）加强社会矛盾纠纷预防和化解。针对社会关注度高的教育热点问题，做到敏锐洞察、及时防范化解，努力确保教育系统稳定。 

 四平市教育局 

 2019年12月25日